Специфику турсферы Новороссии учтут в процессе легализации гостевых домов

СЕВАСТОПОЛЬ, 28 ноября. /ТАСС/. Донецкая Народная Республика, Херсонская и Запорожская области в будущем смогут присоединиться к эксперименту по легализации гостевых домов, если таковой пройдет успешно. При этом будут учитываться региональная специфика, сообщила ТАСС замглавы комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Татьяна Лобач.

"У нас изначально было заявлено проведение эксперимента в [нескольких курортных регионах]. Кто окончательно войдет в этот перечень, пока до конца не определено, но мы не стараемся сейчас взять и сразу включить всех в этот законопроект. А о новых регионах мы вообще пока говорим очень аккуратно и осторожно будем к [введению там новых правил работы] относиться, чтобы не спугнуть людей", - сказала Лобач.

Она пояснила, что цель законопроекта - не учредить новую категорию и не стимулировать появление каких-то средств размещения, ранее не имевших аналогов. Наоборот, законодатели пытаются привести требования в сфере оказания туристических услуг в соответствие с реальностью, ведь гостевые дома существуют во многих регионах РФ. При этом для каждого субъекта должны учитываться сложившиеся в этом регионе обстоятельства появления и работы гостевых домов.

Однако, подчеркнула она, процесс по легализации таких средств размещения действительно очень сложен. Дело в том, что в каждом регионе своя практика возникновения подобных объектов, где-то, как в Краснодарском крае, уже была попытка легализовать их. А в Крыму и в регионах Донбасса и Новороссии гостевые дома и вовсе появились в украинский период, то есть, когда действовали требования иного законодательства.

Депутат отметила, что по регионам Новороссии точное число гостевых домов пока неизвестно: здесь еще предстоит провести масштабную перепись турбизнеса. "Оценочно можно, вероятно, говорить где-то про 30% от всего номерного фонда - это небольшие гостевые дома. Особенно, если это курортная зона, то люди давно построили, сдавали, полагались сами на себя. Оценочно пока говорим о цифре где-то около 5 тысяч [гостевых домов]", - сказала она.

Собеседница агентства добавила, что важным направлением, в котором представлены такие объекты размещения, в Новороссии является сельский туризм. "И Херсонская, и Запорожская области - агротерритории, а это сельский туризм, и гости предпочитают останавливаться в небольших домах. Мы, конечно, приняли закон о сельском туризме, который позволяет принимать туристов, размещать и заниматься туристической деятельностью не только сельхозтоваропроизводителям, но и всем, кто живет в сельской местности. Но в будущем надо максимально четко прописать [статус гостевых домов], чтобы регионы не столкнулись со сложностями на местах", - уточнила Лобач.

О законопроекте

Законопроект о гостевых домах был внесен на рассмотрение Госдумы в июле 2023 года группой депутатов во главе с зампредом думского комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Натальей Костенко. В первом чтении документ принят в ноябре 2023 года и до сих пор находится на стадии внесения поправок.

Законопроектом предлагается считать гостевым домом индивидуальный жилой дом (его часть), в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для предоставления гостиничных услуг. Номерами гостевого дома считаются жилые помещения, предназначенные для временного размещения туристов. Предусматривается проведение эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах в Крыму, Краснодарском крае и Севастополе - власти этих регионов планируют вывести в правовое поле работу порядка 16,5 тыс. таких объектов.