Артем Жога: Поддержка семей, детей и организация опеки всегда на контроле парламентариев

Недавно Народный Совет ДНР принял закон «Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в Донецкой Народной Республике». Подробнее о положениях закона рассказал в интервью корреспонденту Республиканского медиахолдинга Председатель Народного Совета ДНР Артем Жога.

– Недавно депутатами Народного Совета принят закон «Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в Донецкой Народной Республике». Почему этот закон является важным для Республики?

– В объявленный Президентом России Владимиром Путиным Год семьи мы с особым вниманием подходим к законодательному регулированию вопросов сохранения семьи, попечительства и охраны законных прав наших детей. Ведь, как известно, чужих детей не бывает. Принятый закон, среди прочего, закрепляет отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. К таким полномочиям относятся: подбор, учет и подготовка граждан, которые выразили желание стать опекунами или попечителями, выдача заключения о возможности быть усыновителем или опекуном, а также, непосредственно, установление опеки или попечительства над ребенком. Это позволит юным жителям Республики, оставшимся без попечения родителей, найти новую семью.

К сожалению, наши реалии таковы, что в Республике вопросы опеки требует постоянного внимания. Конечно, одной из причин того, что дети теряют родителей, являются и постоянные обстрелы со стороны ВФУ.

– Какие органы, согласно закону, являются органами опеки и попечительства в Республике? И какие полномочия они имеют в этой сфере?

– Согласно принятому Закону, отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству передаются органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики. Именно муниципалитеты выявляют и ведут учет детей, нуждающихся в опеке, помогают гражданам, выразившим желание стать опекунами или попечителями, принять детей в семью на воспитание. Местные власти также информируют жителей о возможных формах и особенностях устройства ребенка в семью, о порядке подготовки необходимых для этого документов. Затем органы местного самоуправления проводят обследование условий жизни будущих опекунов и попечителей, и в случае успешного прохождения проверки выдают семьям соответствующие документы.

Стоит добавить, что к государственным полномочиям муниципалитетов также относится ведение надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций для детей-сирот. Это подразумевает проверки условий жизни подопечных, проверки соблюдения их прав и законных интересов, оценку соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством. Также муниципалитеты проводят проверку обеспечения сохранности имущества детей. Данные меры нацелены на максимальную безопасность ребенка в новых семьях или организациях.

– А если в опеке или попечительстве нуждаются совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане? Как муниципалитеты могут помочь в этой ситуации?

– За органами местного самоуправления законодательно закреплен ряд других полномочий. Так, они обязаны принять комплекс необходимых мер по обеспечению жизнеустройства совершеннолетнего недееспособного гражданина. Точно также, как и в случае с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Тогда муниципалитеты подбирают и проводят, так сказать, подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных людей. Конечно, органы местного самоуправления проводят и проверку их жилищных условий.

Если за будущими попечителями не обнаружено нарушений, они получают соответствующее заключение и закрепляются в качестве опекунов или попечителей за конкретным человеком.

– Органы местного самоуправления охватывают большой пласт работы в данной сфере. Какие полномочия, в таком случае, относятся к ведению Министерства труда и социальной политики ДНР?

– Во-первых, это контрольные функции. Минтруда ДНР следит за использованием, сохранностью и надлежащим санитарным состоянием жилья, принадлежащего детям, оставшимся без попечения. Во-вторых, Министерство труда и социальной политики утверждает программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка. А уже реализацию, то есть исполнение этой программы, как я уже сказал, проводят муниципалитеты.

В-третьих, Минтруда является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Это значит, что ведомство формирует сводный список детей, оставшихся без попечения родителей в целях содействия в их устройстве в семьи.

– Закон «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Донецкой Народной Республике» вступает в силу с 1 августа. Как Вы думаете, какое влияние он окажет для нашего региона?

– Важно отметить, что данный закон наделяет органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поддержка семей, детей и организация опеки всегда на контроле парламентариев. Уверен, что благодаря законодательному закреплению полномочий ответственных органов и ведомств, организация попечительства и опекунства в ДНР станет проще и прозрачнее.

И, конечно, в первую очередь я желаю, чтобы каждый ребенок, потерявший родителей, нашел любящую семью! Дети – самое дорогое, что у нас есть! Это наше настоящее и наше будущее!

Следите за нашими новостями на канале Председателя Народного Совета в «Telegram», а также на страницах Народного Совета в социальных сетях «Telegram», «ВКонтакте» и «Одноклассники»