Владимир Бидёвка: Все, принимаемые в ДНР, новые законы гармонируют с российским законодательством
Председатель Народного Совета ДНР Владимир Бидёвка в интервью российскому изданию Парламентская газета обозначил направления гармонизации законодательства России и Донецкой Народной Республики, а также рассказал о перспективах дальнейшего взаимодействия с российскими парламентариями.
Текстовая версия интервью размещена на официальном сайте Парламентской газеты.
Владимир Анатольевич, какие темы для взаимодействия парламентариев России и Донбасса вы считаете сегодня ключевыми?
В широком смысле, конечно, наша главная тема гармонизация законодательства ДНР с российским. Также нам интересно, как выстроена работа в законодательных органах РФ в контексте работы не только парламентариев, но и аппарата. Поэтому для нас также важно поднять вопросы технического характера.
Как далеко сегодня республика готова пойти по пути гармонизации своего законодательства с российским?
Процесс гармонизации парламент республики начал уже давно наше законодательство приводится в соответствие российским нормам уже не один год. Он охватывает все сферы законодательного регулирования. Для нас важно полностью перейти от украинского правового поля к российскому.
Первые несколько лет законодательство ДНР включало смешанные нормы: что-то мы применяли уже из российской практики, что-то вынуждены были оставлять с прежних времен. Как бы ни хотелось, но резко начать жить по новым законам нельзя слишком большой стресс для государства и общества. Поэтому мы старались сделать переход от одного правового поля к другому максимально плавным. Хочу отметить, что в рамках этого процесса нам был очень полезен опыт Республики Крым, которая в свое время совершала аналогичный переход. В 2019 году было подписано Соглашение о сотрудничестве между Госсоветом Крыма и Народным Советом ДНР, что в значительной мере нам помогло. На сегодняшний день могу с уверенностью сказать, что все новые законы, принимаемые в республике, гармонируют с российским законодательством. А в те, что были приняты пять-семь лет назад, вносятся изменения.
Каковы приоритетные направления гармонизации законов России и республик Донбасса?
Таковыми я назвал бы все, что связано с возрождением промышленности и развитием экономики, с повышением социальных гарантий для населения, а также с законодательным обеспечением процессов восстановления имеющейся инфраструктуры и создания новой.
Какие, на ваш взгляд, наиболее важные законы должны быть приняты в ДНР в ближайшее время?
Сейчас идет работа по кодификации трудового, жилищного, градостроительного законодательства, прорабатываются вопросы относительно регулирования бюджетной системы, внешней торговли, рынка ценных бумаг, действий с объектами незавершенного строительства. Необходима и законодательная поддержка малого предпринимательства. Все эти вопросы находятся в работе, однако депутаты сейчас все же стараются в первую очередь работать с людьми на местах и в округах, и на деоккупированных территориях.
Как оцениваете перспективы появления новых народных республик на месте бывших областей Украины?
С первой пулей, выпущенной по Донбассу, Украина сама себя приговорила. Я имею в виду, что несмотря на всю пропаганду, процветание национализма, все равно там очень много людей, которые все видят и понимают ситуацию правильно и, могу предположить, не хотят жить под руководством откровенных фашистов и врагов народа. В любом случае вопрос появления отдельных республик зависит исключительно от воли людей. Я считаю, что в условиях, когда на Украине действует антинародная власть, людям попросту не оставляют другого варианта, как брать ситуацию в свои руки. Не отрицаю, что такой сценарий развития событий возможен.
Первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак заявил, что за каждой территорией Донбасса будут закреплены ответственные депутаты Госдумы и сенаторы. Какие форматы взаимодействия парламентариев будут задействованы совместные комиссии на местах, группы дружбы, что-то еще?
Данный вопрос на сегодняшний день требует дополнительных двусторонних консультаций, пока окончательный формат необходимо детально проработать. Думаю, что как раз в ближайшие дни у нас будет возможность провести встречу и наметить план взаимодействия. Предварительно с нашей стороны это видится в формате взаимодействия на уровне парламентских комитетов полагаю, что отталкиваться нужно, всё-таки, от направления работы. Будут ли это четко регламентированные межпарламентские группы или, всё же, мы выберем более неформальный вариант взаимодействия пока говорить рано. Но, уверен, совсем скоро мы определимся. Буду рад сообщить эту информацию Парламентской газете первой в России.
С какими из регионов России у ДНР сложились особые дружеские отношения?
Было бы неправильным в нашей ситуации выделять один, два, десять регионов с 2014 года поддержка со стороны всей России колоссальная. Миллионы неравнодушных граждан принимали участие в сборе и передаче гуманитарной помощи для Донбасса, регионы, где есть возможность санаторно-оздоровительного лечения, принимали детей из ДНР, уже в этом году российские регионы разместили наших жителей, которые вынуждены были эвакуироваться. Несмотря на обстрелы, в республику регулярно прибывают делегации из российских регионов, поддерживая и людей конкретной помощью, и в целом республику в информационном плане, консультируя наших специалистов по профильным направлениям. Отдельно отмечу, что благодаря тому прибытию к нам в качестве волонтеров специалистов из России в ДНР усилилась медицина, И, конечно, каждый день поступает информация о шефстве того или иного российского региона над нашим, донбасским. Нам помогает вся Россия, и это республика очень ценит.
Вы лично контактировали с нашими парламентариями, которые с начала спецоперации находились в Донбассе. Были вещи, которые вас удивили в общении с ними?
К нам приезжают смелые люди. Это не то что меня удивило, но, скорее, вызвало глубокое уважение. Во-первых, военная составляющая: обстрел может застать врасплох в любом месте. Если раньше существовали такие понятия, как тыловой город и тыловой район, даже в Донецке, то сейчас украинские атаки ракетами Точка У или вооружением, которое поставили западные борцы за мир, могут настигнуть в самых неожиданных точках. Во-вторых, санкции: лично я не встретил ни одного гостя из России, который был бы обеспокоен этим вопросом. Если Европа и США считают это серьезным инструментом сдерживания, преподносят это как некую непреодолимую силу, то по факту мы видим, что персональные ограничения не имеют никакого практического значения.
Все искренне сопереживают и стараются максимально помочь Донецкой Народной Республике, стирая все преграды на этом пути. Это я увидел своими глазами.